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省住房和城鄉建設廳關于開展2025年江蘇省

工程招標代理機構雙隨機抽查工作的通知

各設區市住房城鄉建設局（建委）：

根據《關于印發2025年度“雙隨機、一公開”監管和跨部門聯合監管計劃（省級制定）的通知》（蘇雙隨機〔2024〕5號）要求，擬于近期在全省范圍內開展2025年江蘇省工程招標代理機構從事招標投標活動的雙隨機抽查工作，現將有關事項通知如下：

一、抽查時間

2025年10月。

二、抽查對象

2024年8月以來，在全省范圍內開展了房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理業務活動的工程招標代理機構。

三、抽查內容

（一）各設區市住房城鄉建設主管部門工程招標投標活動日常監管情況，“雙隨機、一公開”監管工作實施情況。

（二）工程招標代理機構從事招標投標活動是否符合相關法律、法規和規范性文件要求，以及在招標代理管理系統中報送信息的真實情況。重點抽查代理機構在招標代理工作中依法依規情況，招標人主體責任落實情況，評標前組織評標準備工作開展情況，以及采用“評定分離”方式確定中標人項目的評定標工作是否符合有關規定等。主要內容包括：

1. 工程招標代理機構在招投標行政監督平臺中報送信息的情況；

2. 工程招標代理委托合同簽訂與履約情況；

3. 招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續情況；

4. 工程招標代理機構初步發包方案編制情況，是否存在虛假招標、化整為零規避招標行為；

5. 招標公告（資格預審公告）、招標文件（資格預審文件）的編制情況，各類公示、公告的發布情況；

6. 評標委員會的組建是否合法合規；

7. 評標前組織評標準備工作情況；

8. 投標保證金及其他保證金收取是否符合相關規定；

9. 采用“評定分離”方式確定中標人的，其招標投標活動是否符合相關文件的規定；

10. 應當公開信息的內容是否按相關要求公示、公告；

11. 招標投標檔案資料整理、歸檔情況；

12. 工程招標代理機構處理招標投標異議的情況；

13. 招標投標書面情況報告是否完整、及時，招標投標檔案資料是否齊全；

14. 有無其他涉及招標投標領域的違法違紀違規行為。

四、抽查程序

（一）成立抽查組。在“江蘇省住建廳行政檢查系統”隨機抽取執法檢查人員和輔助人員，成立專項抽查組開展雙隨機抽查工作。

（二）確定抽查對象。按照省2025年度“雙隨機、一公開”監管計劃通知中明確的隨機抽查比例，通過“江蘇省住建廳行政檢查系統”隨機抽取抽查對象。

（三）開展抽查工作。抽查組進入到抽查對象工作單位開展實地抽查工作。具體抽查方案詳見附件。

（四）反饋抽查情況。現場反饋抽查情況，抽查組成員和抽查對象的企業法定代表人或負責人在抽查記錄表上共同簽字確認抽查結果。

（五）下發抽查通報。抽查工作結束后通報抽查結果。

五、工作要求

（一）各設區市建設行政主管部門要加強組織領導，高度重視雙隨機抽查工作，明確專人做好配合，并負責聯絡被抽查到的單位。

（二）請各設區市建設行政主管部門對照抽查內容認真準備書面材料，以及對工程招標代理管理工作的意見和建議等。

（三）抽查對象單位要提高認識，積極配合，按照抽查內容做好準備工作，對抽查中發現的問題，要嚴格按照要求限期改正，并將整改情況報設區市建設行政主管部門。

（四）各設區市建設行政主管部門要負責對抽查對象限期整改問題跟蹤監督，并將整改復查情況報省住建廳。

（五）抽查工作嚴格執行中央八項規定、省委十項規定和廉潔自律等各項規定。

聯系人：省招標辦 林琳，025-51868905；

            省招標辦 李俊，025-51868903。

    附件：1. 2025年江蘇省工程招標代理機構雙隨機抽查工作

           方案

2. 江蘇省工程招標代理機構雙隨機抽查記錄表

江蘇省住房和城鄉建設廳  

2025年9月30日