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從電子招標投標到“互聯網+”招標采購
口文／北京國電華北電力工程有限公司 易春梅
筆者從事招投標工作多年，見證了從傳統紙質招標到電子招標、再到“互聯網+”招標采購。感受到招標行業日新月異的發展，以及“互聯網+”招標采購帶給招投標行業的沖擊與挑戰，同時也享受“互聯網+”招標采購解決了傳統招標采購行業中采購內控管理的許多問題，享受利用“互聯網+”科學研判市場形勢，把握商機，讓招投標雙方共享信息化、數據化帶來的快捷、高效、互贏福利。感謝“互聯網+”招標采購給從業者創造了一個全新的招標采購商業環境。
很多同事都和筆者一樣，感覺剛剛適應了電子招標投標，就到了“互聯網+”招標采購時代，招標采購行業需要全面轉變理念，要步步緊跟時代，進行創新、轉型。
隨著經濟全球化和信息技術的發展，采購管理的作用日益突顯，已成為企業提升持續競爭優勢的一個新興而有效的工具。在追求高效率的今天，信息化、數據化的進程不可阻擋，電子招標采購無疑是大勢所趨，“互聯網+”招標采購更是一“網”在手，招采不愁。
在很多人看來，發展電子招標投標就是開發一套軟件，把原來以紙質方式進行的招標投標活動全部搬到線上運行。平臺建起來后，把自己掌握的項目都放到平臺上運行，這樣我還可以進行在線監管，這就算是大功告成，電子招標投標就搞好了，這種理解不能算錯，但在互聯網時代，僅有這點理解還遠遠不夠。
在當前“互聯網+”的大背景下，發展電子招標投標要有互聯網思維。現在整個時代的發展呼喚的是“互聯網+”，而不僅僅呼喚的是電子化。
發展“互聯網+”招標采購，以在線交易代替傳統交易，有利于降低制度性的交易成本，減輕企業、特別是中小企業的負擔，能夠匯聚大數據，有利于企業的科學研判市場形勢，把握商機，有利于延伸這個服務鏈條。因此，“互聯網+”招標采購，它不僅僅把傳統的招標投標轉化成電子的形式，而是用互聯網的思維和手段，切實地將服務實體經濟結合起來。
互聯網技術創造了一個高效、開放、連接，且區別于以往傳統市場的新興商業生態環境。由于互聯網在國內的普及，如果能用互聯網的方式，讓全國的招投標項目都變成“一張網”，所有招投標的參與方都能圍繞著這張網進行操作，監管部門就會容易監管，企業辦事人員也不用跑來跑去，所有的數據也都能積累在網上了，對于行業監管和企業來說都是一件益事。“互聯網+”招標采購做到了。
“互聯網+”招標采購對所有的招標投標活動參與者一視同仁，對投標人打破地區封鎖和行業壟斷，不設置種種不合理的歧視性條件，對各類主體建設的招標交易平臺以一種包容的心態，容許其進入本地市場，容許其與本地政府的服務平臺對接，容許其與政府主導建設的各類交易平臺公平競爭，在競爭中實現優勝略汰，促進技術和服務的進步。
任何交易，無論以何種方式進行，首先要解決的是交易雙方的信息不對稱問題，緊隨其后的是交易的實施。古人說“知行合一”，“互聯網+”招標采購就是一個“知”“行”合一的平臺。這里的“知”是指的數據、信息讓交易雙方快速解決信息不對稱問題；“行”是在線操作，是幫助交易雙方在互聯網平臺上實施快捷的交易方式。“互聯網+”招標采購讓所有的招標投標活動者、參與者都能夠獲得信息對稱共享所帶來的實際效益，大家不再抱著這種各自在電子化手段下形成的信息不放，而是要推動這些數據在各類電子招標投標平臺之間，電子招標投標系統與其他的信息系統平臺之間互聯互通的基礎上，主動交互信息，按照互惠互利的原則，共同分享信息流動和大數據匯集所帶來的各類收益。
依托于大數據平臺，更準確的分析招投標方的行為，同時利用更先進的技術，使招投標用戶在自身資源有限的情況下，利用平臺提供的海量資源和數據，達到效益最大化。例如，筆者所在的單位，最近正在招一批分布式光伏發電的歐式箱變、組串逆變器。以往在電子招標平臺招標，就是走-個完整的招投標流程，不能橫向豎向對比投標商的價格。利用“互聯網+”招標采購，能從對應的設備材料中尋找到最優質最有競爭力的潛在投標人并進行跟蹤洽談，了解市場情況，然后策劃招標方案，進行招標，完成采購。
電商平臺大多是幫助賣家更多更快更好地進行銷售，換言之，是幫助賣方賣東西；而“互聯網+”招標采購可以幫助買方買東西，幫助采購商進行采購。我國經濟將長期處于買方市場的經濟狀態。在買方市場的經濟環境中，買方往往在交易中處于支配地位，決定著交易的方式、地點和條件。利用“互聯網+”招標采購，買方可以利用大致據分析同類產品的價格走勢，便于更好決策什么時侯采購更為合理。
目前，發展電子招標投標，已經到了從軟件思維到了互聯網思維，從電子化跨越到“互聯網+”的關鍵結點。現在的電子化已經有很好的基礎，大家分散建立的平臺都非常不錯。但是，關鍵是要從電子化跨入到互聯網化、“互聯網+”，從原來的開發一套軟件變成真正地在互聯網體系下大家共同的協同配合。
讓我們積極響應“互聯網+”戰略行動計劃，實現跨界互聯、透明共享、開放融合，合力推動“互聯網+”招標采購創新發晨，努力實現綠色采購、依法招標、陽光交易。
（來源：《中國招標周刊》）
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