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國際工程項目成本控制與管理探究

□文/中國路橋工程有限責任公司  王研邈

  隨著國際工程市場競爭激烈程度的不斷提升，為提高企業經濟效益及競爭力，我國企業更加重視對國際工程項目成本的控制及管理。企業在中標之后，需在建設過程中，科學調配各種資源，同時還需科學確定組織設計及施工方案，以降低施工成本，提高企業經濟效益。本文分析了影響國際工程項目成本的各種因素及影響國際工程項目成本的風險，并提出了加強國際工程項目成本控制及管理的措施。

  影響國際工程項目成本的各種因素

  1．人工費

  國際工程項目人工費是由國內人工費與國外人工費兩部分構成，通常情況下，國外人工費較高，因此企業在承包國際項目前，需深入研究當地勞動力市場，并了解其工資水平，依據項目所在國家的相關法律規定，為工作人員提供相應福利。企業在承包國際工程時，可從發展中國家與不發達國家選擇施工人員，如此雖可降低人工成本，但是其招聘、考核、組織等工作較為困難，會增加人工管理成本。

  2．材料費

  通常情況下，國際工程項目材料費要高于國內項目，即便承包企業由國內采購施工材料，但是由于長途運輸將增加施工材料運輸成本及風險。此外，部分國家并不允許承包企業由其他國家采購施工材料，因此國際工程項目材料成本較高。

  3．機械費

  此費用主要包含了施工設備購買、租賃、運輸費用及維護、維修費用，同時由于國外市場與國內市場不同，因此國際工程項目機械成本較高。

  4．間接費

  通常可將施工過程中產生的間接費與其他間接費納人間接費中，此項費用涉及項目較多，且范圍較廣，若承包企業未嚴格管理此費用，將給企業造成巨大經濟損失。間接人工費(人員簽證、機票、餐飲等費用)、間接材料費(焊材、腳手架等材料的浪費及損失)、項目管理費(管理人員工資、機票等費用)均屬于施工間接費范疇。此外，場地租賃費、臨時設施、辦公室日常用品、研究實驗等均屬于其他間接費范疇。企業為有效控制項目成本，需加強對這些項目的管理及審核。

  影響國際工程項目成本的風險分析

  1．附加成本

  通常情況下，可將國際工程項目附加成本總結為以下幾點：一是項目代理費。由于世界各國語言不同，因此我國企業在承包國際項目之后，需聘請當地項目代理人員與當地人進行溝通及協調，以免由于語言不通、風俗習慣不同等因素造成不利影響。二是若企業需由國內選購施工材料、施工設備，將增加施工材料及施工設備的海關費、保險費等運輸費用。三是匯率波動引發的風險成本。隨著我國經濟的發展，我國人民幣對美元呈現升值態勢，因而國際工程項目效益也將受到匯率的影響。

  2．培訓認證

  企業不僅需為參與國際工程項目的工作人員購買保險，同時還需對其進行專業安全培訓。針對部分從事特殊高危工作的工作人員還需進行二次培訓認證，比如：焊工、油漆工等特殊工種人員，需對其進行專業培訓及考核，并在其考核合格之后，才可從事此工作，同時還需加強對現場作業人員、現場監督人員、起重工等進行培訓認證，如此不僅增加國際項目間接成本，同時還將延長工作人員培訓時間，影響工程施工進度。此外，培訓人員專業能力水平不一，其培訓時間也不固定，如此將增加國際項目成本風險。

  3．施工環境

  由于不同國家及地區的施工標準、施工規范、氣候環境不同，因此企業在承包國際工程項目時，不能采用國內施工標準與施工規范，企業需依據地方標準或國際標準進行施工。因而，企業需依據項目所在國家施工標準與施工規范要求，科學制定施工方案及施工規劃。企業需提前將施工方案提交給項目業主與管理方，在其批準之后才可開始施工，由于審批需要一定時間，將增加國際工程項目成本風險。另外，由于一些國家或地區政治局勢不夠穩定，因此企業若承包此地區的國際工程項目，將面臨較大風險，因而企業需加強對成本風險的控制及分析。

  加強國際工程項目成本控制及管理的措施

  1．事前、事中、事后成本控制措施

  為加強國際工程項目成本控制，需加強項目事前、事中、事后方面的成本控制。一是事前成本控制需加強對人工費及機械費等費用的控制。相關工作人員需深入研究市場隋況，并分析本項目特征，詳細計算各分項工程人工費。現階段，工程項目機械化程度較高，因此在整個工程項目中機械費占極大部分，因而工作人員需依據不同施工設備詳細計算機械費。二是事中成本控制需加強對合同的控制。企業在采用控制合同的方式控制工程項目成本時，需利用合同科學調配資源，以實現控制雙方成本的目標，從而實現控制工程項目成本的目的(同時還需重視工程項目建設質量及施工進度)。三是工程建設后期，企業需總結成本控制成果，且需研究企業需采用的成本控制措施，并依據本企業實際情況制定成本控制標準，從而提升企業競爭力。

  2．加強人才培養

  隨著社會的發展，企業之間的競爭歸根結底是人才方面的競爭，因此企業為提升其競爭力，需不斷提升國際工程管理層人才素質，如此才可保證國際工程項目可順利實施。一是企業需建設高素質、高水平國際項目人才隊伍，加強對現有工作人員的培訓，以提升其專業能力及專業素質。此外企業還需安排好員工的生活，以穩定員工的情緒，保證其工作效率。二是企業還需充分利用項目所在國家及地區的人才，加強項目屬地化管理，如此才能有效提高工程管理技術人員的技術水平及專業素質。

  3．完善國際網絡采購網絡

  企業為控制國際工程成本，需不斷完善國際采購網絡。通常情況下，在整個國際工程項目成本中，施工材料采購、施工設備采購及運輸占大部分，若采用單一采購方式，不僅不能嚴格控制工程成本，還將造成資源浪費問題。因而，企業需不斷完善國際采購網絡，充分利用計算機技術分析相關數據，以保證企業可采購到物美價廉的施工材料，如此可實現控制項目成本的目的。

  4．加強項目風險管理及經驗溝通

  企業為加強國際工程項目成本控制效果，需加強風險管理，同時還需加強與其他企業之間的溝通及交流。一是企業在與業主方簽訂合同前，需查看合同是否規定貨幣匯率，并科學制定預防風險措施，同時在施工過程中還需加強財務管理，合理調配企業資金。二是充分研究合同中的技術條款，并詳細劃分各自的責任，以保證成本控制效果。三是規避國際工程性能指標罰款。企業在簽訂合同時，需加強對分包責任追索條款的研究，從而保證在調試、性能實驗過程中可協調好修正參數。另外，企業需詳細記錄一些與合同技術不同的部分，以便企業在合同執行存在問題時獲得相應補償，以實現控制項目成本的目的。

  近年來，我國建筑行業得到了長足發展，建筑企業為實現控制項目成本、提高企業經濟效益的目標，需加強項目成本控制及管理。國際工程項目也是如此，承包此類工程的企業需加強成本控制及管理，在保證項目施工質量的同時，降低項目成本，以此提高企業經濟效益，推動建筑行業穩定、健康發展。

(責編：楊全亮)