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何謂“零提供”？看南京市公共資源交易中心創新做法

最近有招標人、投標人、評標專家發現，在南京參加公共資源交易活動，有不少證照材料都“零提供”了。

何謂“零提供”？作為南京市公共資源交易中心為市場主體帶來的利好之一，“零提供”是通過政務數據整合共享打通信息壁壘，通過數據流通，實現了市場主體在參與公共資源交易活動時材料提供從“多次多項”到“零提供”的轉變，省去了市場主體自主填報相應證照材料的繁瑣程序，解決了公共資源交易活動中市場主體反復填報資料、信息真偽難辨、監管查證困難等問題。其背后，是南京勇于創新，不畏困難，砥礪前行的決心。

打造“零提供”，需要打破部門壁壘。“零提供”需要“電子證照”的相關數據在交易活動各個環節自由使用和調取。想要實時、準確抓取數據，首先要打破部門間的壁壘，實現數據“一盤棋”。目前已實現南京公共資源交易平臺與全國公共資源交易平臺、市政務服務綜合管理平臺、市政務數據共享平臺的對接，數據來源準確可信，所有信息源頭直供，無需用戶填報，有效提高數據權威性和可信度，解決了以往交易過程中由于投標人自主提供材料真偽難辨而導致多次投訴的問題，有效打擊投標人通過弄虛作假騙取中標的違法行為，切實維護有序的市場競爭環境。

打造“零提供”，需要用好大數據。南京以“互聯互通、共享高效”為目標，構建以數據中心為支撐，以“互聯網+公共資源交易”云服務平臺為核心的“1+N”信息化體系，用好大數據是要挖掘并利用數據共性，在制定結構、格式、規范的過程中樹立全盤思維，各系統按照統一的數據標準運行交互，初步形成公共數據匯聚、互聯、共享機制，為政務數據的共享共用奠定基礎，真正實現一次采集，多樣生成，多場景適用。目前，立項批文、營業執照在企業信息登記、項目信息登記、投標文件制作、評委評審等環節的“零提供”已推廣應用。

打造“零提供”，需要做更多減法。火車停靠的站點越多，行駛的時間便會越長，如果將公共資源交易活動比作一條路線，流程的每一步就是一個節點，數據共享互通節省了節點之間的流通速度，但是節點不縮減，總體效率難有質的提升。“零提供”不僅要省去市場主體提供材料的過程，還要減去不必要的環節，不需要的材料。在流程上做減法，還需我們刀刃向內，解放傳統思維，摒棄一貫做法，真正實現“減環節”“減材料”“減成本”。

文章來源：南京市公共資源交易中心