南京招標投標云網(wǎng)
南京招標投標協(xié)會主辦
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南京招標投標協(xié)會主辦
協(xié)同共建招標采購全流程數(shù)字化實踐應(yīng)用研討會在南京召開
5月28日至29日，由中國招標投標協(xié)會主辦、中國招標投標公共服務(wù)平臺承辦的“協(xié)同共建招標采購全流程數(shù)字化實踐應(yīng)用研討會”在南京市成功召開。國家發(fā)展改革委法規(guī)司司長楊潔出席會議并作總結(jié)講話。水利部水利工程建設(shè)司督察專員田克軍、國家發(fā)展改革委體改司處長邢曉東出席會議并致辭。江蘇省發(fā)展改革委副主任張世祥應(yīng)邀出席會議。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、國資委、國家鐵路局、民航局等國務(wù)院有關(guān)部門代表，江蘇省發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳代表，中國招標投標協(xié)會會長、副會長出席會議。來自企事業(yè)單位、交易平臺、招標代理機構(gòu)、地方招標投標協(xié)會、科研院校等相關(guān)代表400余人參加會議。本次會議得到了江蘇省招標投標協(xié)會、南京招標投標協(xié)會等23家地方協(xié)會和國家能源投資集團有限責任公司物資與采購監(jiān)管部、江蘇省招標中心有限公司等8家協(xié)辦單位的大力支持。
會上，楊潔司長在以《縱深推進招標采購全流程數(shù)字化交易，著力優(yōu)化招投標領(lǐng)域營商環(huán)境》為題的總結(jié)講話中指出，全面推廣電子招標投標是落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、加快數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容，是優(yōu)化招標投標市場環(huán)境的內(nèi)在要求，也是疫情防控常態(tài)化背景下保障招標投標活動順利開展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的現(xiàn)實需要。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推進招標采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，招標投標電子化實踐取得了可喜的成就，改革創(chuàng)新更加活躍、技術(shù)支持更加成熟、在線監(jiān)管更加有力。同時也要看到，當前招標采購全流程數(shù)字化在互聯(lián)共享、制度標準、監(jiān)管能力等方面還有差距，應(yīng)當直面問題，破解難題，通過深化招標投標制度改革創(chuàng)新，助力和促進高質(zhì)量發(fā)展。
楊潔司長強調(diào)，站在“十四五”新的歷史起點上，招標投標領(lǐng)域要加快推進全流程數(shù)字化，全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”升級版，加強數(shù)字化、智能化新模式的法治規(guī)范和制度保障，著力提升招標投標電子交易和服務(wù)監(jiān)管水平。一是加快實現(xiàn)平臺對接和信息共享，加快推進全國范圍電子招標投標平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，鼓勵利用云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，探索跨區(qū)域評標專家遠程抽取、異地評標和CA互認，逐步實現(xiàn)全國共享互認。二是加快完善法律制度和標準規(guī)范，全面修訂網(wǎng)絡(luò)招標采購全流程專業(yè)化交易技術(shù)標準和數(shù)據(jù)規(guī)范，力爭在2022年底前完成編制工作。三是加快改革完善招標投標制度，堅持改革和完善依法必須招標制度和招標投標程序規(guī)則，研究建立集中批量招標制度，推進公共資源交易特別是招標投標領(lǐng)域理論突破和制度創(chuàng)新。
田克軍專員在致辭時指出，水利部將在“十四五”以及今后一個時期加快推動智慧水利建設(shè)，更好地實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化。2021年4月，水利部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展水利工程建設(shè)項目電子招投標監(jiān)管試點工作的通知》，以山東和陜西兩個省作為試點省份，匯集各方力量來推進工作，力爭在實踐中做到管用、實用、好用。他指出，水利工程建設(shè)項目電子招標投標監(jiān)管將堅持以問題為導向，綜合運用新技術(shù)，推動水利行業(yè)招標投標監(jiān)管活動從事后抽查、靜態(tài)監(jiān)管向事中事后、動態(tài)協(xié)同方式轉(zhuǎn)變，并將從五個方面開展好工作：一是搭建水利行業(yè)電子招投標橫向到邊，縱向到底的“全國一張網(wǎng)”；二是實現(xiàn)投資項目招標投標全過程在線分級監(jiān)管和閉環(huán)監(jiān)管；三是實施數(shù)字化監(jiān)管；四是實現(xiàn)橫向、縱向相互融通貫通的監(jiān)管；五是實現(xiàn)水利行業(yè)信息全國一網(wǎng)通。
邢曉東處長在致辭時指出，近兩年來，中央對于數(shù)據(jù)要素的政策持續(xù)發(fā)力、層層遞進，逐步深化，為包括招標采購在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新提供了良好政策環(huán)境。2021年初，中辦、國辦印發(fā)《建設(shè)高標準市場體系行動方案》，提出要健全市場化交易平臺，逐步推進全流程電子化交易。目前，國家發(fā)展改革委正按照中央的要求加快制訂關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的文件，針對制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵問題提出更多新措施。當前，越來越多的地方政府都將落實電子化招標系統(tǒng)作為改善營商環(huán)境的重要舉措，這也是要素市場化配置改革的重要進展之一。她強調(diào)，要以問題為導向，在創(chuàng)新技術(shù)實踐的基礎(chǔ)上加快形成數(shù)字化招標采購服務(wù)體系，進一步解決招標采購全流程數(shù)字化交易實踐的技術(shù)難點。同時，政府要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)資源要素開放流動與競爭交易的動力和活力。
在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標準化技術(shù)委員會副秘書長、浙江大學區(qū)塊鏈研究中心常務(wù)副主任蔡亮圍繞聯(lián)盟區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用與監(jiān)管，阿里達摩院技術(shù)總監(jiān)孫常龍圍繞企業(yè)圖譜大數(shù)據(jù)應(yīng)用，水利部信息中心行政審批受理處副處長王愛莉圍繞協(xié)同共建招標采購全流程數(shù)字化應(yīng)用實踐——水利工程電子招投標監(jiān)管系統(tǒng)，中國招標投標協(xié)會副會長、中國招標投標公共服務(wù)平臺高級專業(yè)顧問李小林圍繞協(xié)同共建招標采購數(shù)字化交易生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)電子招標采購交易模式與路徑，全面修訂招標采購全流程技術(shù)與數(shù)據(jù)規(guī)范作了精彩發(fā)言。
在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，國家電網(wǎng)有限公司物資部主任丁揚、中國石油化工集團有限公司物資裝備部副總經(jīng)理趙宇城、國家能源投資集團有限責任公司物資部與采購監(jiān)管部副主任謝國前、中國電力建設(shè)集團有限公司設(shè)備物資部/采購中心處長張文輝、中國移動通信集團有限公司采購共享服務(wù)中心合規(guī)與法律事務(wù)部副經(jīng)理高峰、大唐電商技術(shù)有限公司副總經(jīng)理喻疆、中國銀聯(lián)股份有限公司集中采購管理辦公室總經(jīng)理王文標、北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心副主任馬力輝、南京市公共資源交易中心副主任周蘇、北京隆道網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長吳樹貴、北京國信創(chuàng)新科技有限公司總裁朱建元、中國招標投標公共服務(wù)平臺咨詢服務(wù)部經(jīng)理張新芳、北大荒招標有限公司黨委書記兼董事長蔣濟眾、北京中招互連應(yīng)用科技有限公司及北京中招公信鏈信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理胡志高、上海匯招信息技術(shù)有限公司董事長兼CEO張利江、陜西省招標投標協(xié)會秘書長陳蕾、中招聯(lián)合信息股份有限公司副總裁劉永青、河南陽光電子招投標股份有限公司董事長賀德書等18位與會代表圍繞招標采購全流程數(shù)字化改革探索、實踐應(yīng)用、面臨問題與解決路徑，以及行業(yè)未來發(fā)展的新趨勢、新理念、新技術(shù)進行了交流研討。
與會代表表示，此次會議主題精準、交流熱烈、研討深入，是行業(yè)進入新發(fā)展階段和數(shù)字化時代召開的一次重要會議。會上，各領(lǐng)域的代表圍繞招標采購交易全流程數(shù)字化應(yīng)用，聚焦行業(yè)痛點堵點難點，探索提升招標采購效率價值、優(yōu)化市場營商環(huán)境的可行路徑、科學方法和有效舉措，讓大家獲益良多，并深受鼓舞。大家表示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，積極謀求數(shù)字化轉(zhuǎn)型是業(yè)界企業(yè)迎接新挑戰(zhàn)、成就新作為的必然選擇，既需要企業(yè)把握數(shù)字化發(fā)展的契機，積極應(yīng)對，及早行動，也需要各部門精誠合作、全社會聚智聚力以及企業(yè)與政府分工協(xié)同。大家希望中招協(xié)繼續(xù)積極發(fā)揮行業(yè)橋梁紐帶作用，引導業(yè)界企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力招標采購全流程數(shù)字化應(yīng)用不斷開創(chuàng)新局面。
來源：中招協(xié)秘書處
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