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9月1日起海南全面推行“機器管招投標”

自9月1日起，海南省將全面推行“機器管招投標”。這是海南日報記者從8月25日召開的海南省打擊整治工程領域串通投標違法犯罪專項行動新聞發布會上獲悉的。

“機器管招投標”在全國范圍內沒有可借鑒參考的先例，海南是如何改革探路的呢？

記者了解到，我省緊緊圍繞“機器管招投標”是什么、管什么、怎么管3個問題進行全面梳理，創新提出運用“區塊鏈”“云計算”“大數據”等新技術，構建起“1+3”機器管招投標系統，其中“1”是指保障“機器管招投標”系統運行的體制機制，“3”是指交易平臺、行政監督平臺和公共服務平臺。

“我們在充分借鑒兄弟省份30多個監管點的基礎上，增設了50多個社會關注度高、市場主體反映強烈、符合海南實際情況的監管點，確保‘機器管’盡可能地監管到位。”省發展和改革委員會黨組成員、副主任田原在發布會上介紹。

在廣受關注的預防違法犯罪方面，“機器管招投標”圍繞“招、投、開、評、定”的業務流程，構筑了“防火墻”，實現自動匹配投標資格條件、自動獲取企業投標信息、自動識別串通投標文件、自動比對篩選入圍企業、全流程“機器”自動評標、自動確定中標候選人。同時，“機器管招投標”設置“電子圍欄”，自動篩查發現違法違規行為，建設智能主體庫分析預警異常行為和軌跡、實施音視頻見證開標評標、實現利用區塊鏈技術防篡改和可追溯、實現在線智能監管和信息互聯互通。

2022年11月28日，海南首例“機器管招投標”項目完成招標。截至今年8月23日，已經完成“機器管招投標”工程建設項目52個，其中房屋市政項目45個，實現了零投訴，降低了招投標成本。

省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長陳積衛表示，“機器管招投標”取得了六方面積極成效。一是招標文件更加標準化、格式化，招標人填寫的內容從273項減少為114項，減少了58.2%；二是“機器”直接讀取投標人資質等信息，投標人填寫的內容從157項減少為25項，減少了84%；三是招投標監管實現了由“機器”自動發現違法行為，形成有效震懾；四是評標全流程由“機器”實施，減少專家的人為因素；五是投標人數量有了大幅度提高；六是大大降低了投標文件的編制難度，提升了效率。

據悉，現階段“機器管招投標”將評標辦法劃分為經評審的最低投標價法和簡易評估法2種，其中經評審的最低投標價法適用于招標控制價1200萬元以下的房屋建筑、800萬元以下的市政工程；簡易評估法適用于除采用經評審的最低投標價法以外的房屋建筑和市政工程項目。

（來源：海南日報見習記者：宋靈云）