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南京：關(guān)于更換政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章的通知

寧財(cái)購(gòu)?fù)ā?023〕15號(hào)

市各主管部門(mén)、預(yù)算單位，江北新區(qū)管委會(huì)和各區(qū)（園區(qū)）財(cái)政局，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

江蘇省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)（下稱(chēng)“蘇采云”系統(tǒng)）自2022年9月1日起在我市已運(yùn)行近一年。在該系統(tǒng)中，利用CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證并加蓋電子簽章后，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)蓋章文件具有同等法律效力。目前，原CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章一年服務(wù)有效期即將到期，省財(cái)政廳已通過(guò)政府采購(gòu)確定更換CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章服務(wù)商（下稱(chēng)服務(wù)商）。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我市各預(yù)算單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需按要求更換。為保障采購(gòu)工作正常開(kāi)展，現(xiàn)對(duì)相關(guān)事宜通知如下：

一、全面更換CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章

1.各預(yù)算單位應(yīng)按要求填寫(xiě)《預(yù)算單位CA數(shù)字證書(shū)及電子簽章申請(qǐng)表》（附件1，下稱(chēng)《申請(qǐng)表》）（“申請(qǐng)?jiān)颉惫催x“新辦”）并加蓋單位公章，將蓋章申請(qǐng)表掃描成彩色電子件后和紙質(zhì)蓋章件一并提交主管預(yù)算單位。

2.各主管預(yù)算單位匯總本單位和下屬預(yù)算單位《申請(qǐng)表》紙質(zhì)蓋章件和掃描件后提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。市級(jí)預(yù)算單位證書(shū)和簽章更換由市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處統(tǒng)一聯(lián)系辦理，各區(qū)屬單位證書(shū)和簽章更換由各區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一聯(lián)系辦理。

3.服務(wù)商按照收到的《申請(qǐng)表》信息完成CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章制作，制作完成后安排專(zhuān)人及時(shí)將CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章送交各級(jí)財(cái)政部門(mén)。

4.各級(jí)財(cái)政部門(mén)收到本級(jí)預(yù)算單位CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章后2個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)預(yù)算單位的領(lǐng)取通知工作，各預(yù)算單位按要求及時(shí)領(lǐng)取并按照“蘇采云”系統(tǒng)操作手冊(cè)完成CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章相關(guān)驅(qū)動(dòng)和客戶(hù)端下載安裝（下載地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）和證書(shū)綁定操作。

5.CA數(shù)字證書(shū)更換新辦費(fèi)用97元/個(gè)，電子簽章更換新辦費(fèi)用95元/個(gè)，有效期均為1年。同級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)同一預(yù)算單位一套CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章的更換費(fèi)用。

二、增辦多個(gè)數(shù)字證書(shū)的辦理程序

1.“蘇采云”系統(tǒng)新增了“用印管理”模塊，嵌入了電子簽章（用印）申請(qǐng)、審批系統(tǒng)流程，實(shí)現(xiàn)了同一預(yù)算單位多CA數(shù)字證書(shū)業(yè)務(wù)功能。

2.原則上同一預(yù)算單位只能辦理一套CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章，確因?qū)嶋H工作需要辦理多個(gè)的，按要求填報(bào)《申請(qǐng)表》《CA數(shù)字證書(shū)或政府采購(gòu)網(wǎng)上商城賬戶(hù)辦理備案表》（附件2，下稱(chēng)《備案表》）并加蓋單位公章，將《申請(qǐng)表》《備案表》紙質(zhì)蓋章件和《申請(qǐng)表》彩色掃描件報(bào)送主管預(yù)算單位，由主管預(yù)算單位匯總扎口提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一辦理。

3.《申請(qǐng)表》中“申請(qǐng)?jiān)颉惫催x“增辦”（首次新辦、增辦同時(shí)申請(qǐng)的，“申請(qǐng)?jiān)颉薄靶罗k”“增辦”一并勾選），“增辦”選框內(nèi)“數(shù)量”按《備案表》填寫(xiě)，“電子簽章采集表”部分留白，不蓋公章。

4.CA數(shù)字證書(shū)制作完成后服務(wù)商按照《申請(qǐng)表》信息告知單位經(jīng)辦人領(lǐng)取時(shí)間和地點(diǎn)，單位經(jīng)辦人帶上身份證到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證書(shū)。

5.同一預(yù)算單位只能辦理一個(gè)帶簽章功能的CA數(shù)字證書(shū)，增辦的CA數(shù)字證書(shū)不帶簽章功能。增辦費(fèi)用97元/個(gè)，有效期1年，由預(yù)算單位領(lǐng)取證書(shū)時(shí)自行支付。

三、過(guò)渡期內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施管理要求

新CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章預(yù)計(jì)于九月上旬由省財(cái)政廳在“蘇采云”系統(tǒng)上統(tǒng)一部署啟用，原證書(shū)、原電子簽章到期至新證書(shū)、新電子簽章啟用之前的過(guò)渡期內(nèi)，政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上暫緩實(shí)施，因特殊原因確需采購(gòu)的，各預(yù)算單位應(yīng)報(bào)主管預(yù)算單位備案，備案內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、預(yù)算金額、原因等，備案后可采取線下方式實(shí)施開(kāi)展。

四、工作職責(zé)

各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織本區(qū)預(yù)算單位CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章更換、增辦工作，承擔(dān)本區(qū)同一預(yù)算單位一套CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章的更換費(fèi)用，納入2024年度財(cái)政預(yù)算，后期分別結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

服務(wù)商要做好業(yè)務(wù)咨詢(xún)解釋、接待辦理等服務(wù)工作，建立臺(tái)賬清單，分區(qū)匯總辦理情況和明細(xì)資料，填寫(xiě)《政府采購(gòu)CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章辦理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3），并報(bào)各區(qū)財(cái)政局審核。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自行聯(lián)系服務(wù)商辦理CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章更換業(yè)務(wù)。

五、聯(lián)系信息

省財(cái)政廳采購(gòu)確定的“蘇采云”系統(tǒng)CA數(shù)字證書(shū)服務(wù)商為江蘇意源科技有限公司，電子簽章服務(wù)商為方正國(guó)際軟件（北京）有限公司。為提高辦理效率，CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章更換事宜由江蘇意源科技有限公司扎口負(fù)責(zé)辦理。

江蘇意源科技有限公司：

方正國(guó)際軟件（北京）有限公司張國(guó)平，13951813273；

市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處梅麗華，025-51808865。

附件（詳見(jiàn)南京公共采購(gòu)信息網(wǎng)）：

1.預(yù)算單位CA數(shù)字證書(shū)及電子簽章申請(qǐng)表

2.CA數(shù)字證書(shū)或政府采購(gòu)網(wǎng)上商城賬戶(hù)辦理備案表

3.政府采購(gòu)CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章辦理情況統(tǒng)計(jì)表

南京市財(cái)政局

2023年8月14日