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造價管理中的工程量清單計價運用研究
發布時間:2025-03-24

造價管理中的工程量清單計價運用研究

□文/鄭克字 朱麗君 北京建工土木工程有限公司

 

摘要】為了解決傳統施工圖預算控制方法在工程量計算精確性方面的不足,以提高造價管理的效率,文章根據實際工程情況,深入探討了工程量清單計價技術,并對其在造價管理中的應用提供了深刻見解。在全面掌握工程項目基本信息的基礎上,文章詳細闡述了清單計價內容的科學編制方法、全面審核工程量清單的流程,以及合同價款的確定與調整策略。研究結果表明,合理運用工程量清單計價技術,能夠顯著提高工程量計算的準確性,有效識別招投標過程中的不合理報價,從而進一步提升工程造價管理的整體水乎。

關鍵詞】造價管理;工程量清單計價;成本控制;降本增效

 

工程量清單計價是現階段工程項目建設過程中較為常用的一種造價控制方法。在工程造價管理中運用工程量清單計價方法,有利于加強成本控制并確保整個工程招標過程的透明度,從而降低項目風險。因此,在實際操作中,必須根據具體情況,科學地制定工程量清單計價方案,以確保其在規范工程招標行為、推動造價管理實踐高效進行方面發揮關鍵作用,進而實現降本增效的目標。筆者以具體項目為例,圍繞工程量清單計價的實施細節進行探討,并提出了一系列具體的應用策略,供相關從業人員參考。

項目概況

以某地區市政工程項目為例,該項目總投資為137765.2萬元。在項目組織和合同簽訂過程中,實施了嚴格的造價管理。建設單位深入理解并嚴格遵守了總投資控制的要求,積極地推進了招標工程的進程。同時,在投標階段,明確了目標依據,即投標下浮率,并將其納入了投標文件的編制。從業主的角度來看,對于自主招標的部分,采取了扣除處理舉措,以確定招標工程的造價信息。經過初步估算,得出的數值為98451.56萬元。為了獲得中標下浮率指標,必須采用恰當的計算方法,即招標部分工程估價*(1-中標下浮率),從而得出中標合同價的總量。

工程量清單計價在造價管理中的具體運用

明確工程量清單計價編制內容

依據現行規范標準,編制該工程項目的工程量清單計價內容,確保編制內容符合相關部門規定的工程造價管理要求。具體內容如下:研讀招標文件,從給出的規定中提取要求,分析清單細目,把握與工程相關的內容。在該項目中結合分部分項工程,獲得確切的清單內容,進而明確綜合單價,參考工程項目實際條件,考慮多方面的要求,確保施工進度順暢,維持正常的施工推進模式。在此前提下,需對施工項目各項費用的匯總表格進行詳盡研究,綜合信息后,以嚴謹的態度編制工程量清單計價表。編制過程中要注意細節,避免遺漏。對施工階段編制的清單進行科學分類,既可獲得組織性內容,也可獲得技術性內容。

在處理其他項清單的編制時,對于與之相關的費用內容,如暫列金額、暫估價等,要確保其用途清晰呈現。以暫列金額為例,理解此費用并非承包商必須收取,而是為了協調后期如工程量變更等管理工作。暫估價是對當前工程的臨時估價。確保這些內容明確,以避免成本增加和工程造價超預算的風險。

在編制工程量清單計價內容時,可將整個工程項目合理劃分,如表1所示。為每個單項工程編制一份工程量清單計價表,以便于計算,并能清晰展示各工程的招標報價。

 

在編制某市政工程單項工程的工程量清單計價時,首先需確定該單項工程的中標合同金額。其次,依據中標下浮率,估算出該工程招標部分對應的投資金額。最后,考慮單項工程中費用的產生情況,明確其費用歸屬性質,包括施工項目費、其他費用、規費等。

全面審核工程量清單

在造價管理相關工作開展過程中,組織專業人員積極投入工程量清單的審核工作中,可實現準確計價。例如,在采購前期,造價管理人員應本著綜合化思路,細致審核該項目中形成的工程量清單,并檢查各項工程量,判斷計算的準確度,以及所運用的計價方法是否符合規定。具體過程如下:

耐心整理專業資料,如采購文件,實現要點提煉后與工程量清單細致對比,在核算流程下,明確清單列項的實際情況,考慮其中的完整性、內容描述的清晰性等。在分部分項工程量的計算中,需要再次進行核算,并修正錯誤部分。

綜合考慮該工程項目建設特點,并根據現階段市場價格波動,對相關單位所提供的招標控制價進行審核。若發現相關單位所編制的綜合單價與市場價偏差過大,如某材料的綜合單價超過市場價20%,審核人員需要及時確認定額套用是否與規定要求相符,避免因價格偏差過大而導致造價成本增加。

關注單價構成審查,并綜合考慮材料選擇、加工工藝、安裝技術等影響因素,全面審查采購項目單價構成,確保價格的合理性。

確定與調整合同價款

一般情況下,合同價款的調整需要全面考慮,從工程量清單計價出發,確保與其中的規定要求保持一致。根據合同約定的條款,在進入計價階段時,采用固定綜合單價的處理方法,所獲得的信息實際上是工程量清單的簽約合同價,也就是暫定合同價款。需要注意的是,合同價款并非一成不變的,隨著施工階段的開始,需要結合工程量的變化和現場簽證的實際情況,及時進行調整。在合同履行期間,針對出現的工程量偏差問題,要求發承包雙方按照相關規定對合同價款進行調整。例如,無論哪種項目的招標工程量清單,如果在某些條件的影響下工程量出現明顯的偏差,或者工程發生變更,明確形成的工程量偏差,如果數值大于15%,應在短時間內進行整改操作。如果工程量增加,且增加值大于15%,需要從綜合單價層面著手,對于增加的部分工程量,采取適當調低的處理方法;如果工程量減少,且降低值大于15%,同樣需要從綜合單價層面著手,對于減少變化的剩余部分工程量,采取適當調高的處理方法。對于結算分部分項工程的相關費用,可以使用以下公式進行調節:

經過比較,若存在Q1>1.15Q0的關系,則S=1.15%*P0+(Q1-1.15Q0)*P1(1)

經過比較,若存在Q1<0.85Q0的關系,則S=Q1*P1(2)

在式(1)和式(2)中,Q1表示最終完成的工程量;Q0與招標工程量清單緊密相關,表示明示的工程量:S對應調整后的費用,表示某一分部分項工程的結算費用;P1與最終得到的工程量相關,表示重新調整后的綜合單價:P0屬于承包人對工程量清單的處理內容,表示清單內填報的綜合單價。

對于其他因素導致的施工條件變化,應及時調整合同價款,依據相關規范標準,嚴格遵循規定程序進行調整。在項目合同中,若未采用價格調整條款明確體現,后期調整合同價格時,可不考慮市場層面的價格波動因素。科學調整合同價款,有助于確保工程項目順利進行,高質量完成施工任務:

工程變更管控

設計變更和現場簽證確認是項目建設過程中常見的現象。若管理不善,可能會導致索賠風險的增加。因此,面對工程變更,提升管理與控制的執行力至關重要。必須深入理解工程量清單的計價模式,并遵循其要求,以正確推進變更程序,確保變更行為的規范性,從根本上保障各方的合法權益。具體措施如下:

在工程變更發生時,施工方案和項目管理模式也應該作出調整,通常需要對建設項目的費用進行協調改進。如果改進方案由承包人提出,應立即與發包人溝通,了解實際情況,并提交詳細的實施方案,明確處理方向。同時,找到原方案進行清晰對比,詳細列出變更內容。分析已標價的工程量清單,若沒有相似的變更工程項目,可參考計價方法等資料,對承包人的報價浮動率等指標進行細致研究。在清晰、合理的思路下確定變更工程項目的單價,并需有關單位確認無誤后,方可進行調整。關于承包人報價浮動率的計算公式如下:

在招標工程中,計算方式為:(1-中標價/招標控制價)*100%;

在非招標工程中,計算方式為:(1-報價值/施工圖預算)*100%。

針對工程變更項目,有關人員在審查工程量清單時,應依據填報信息進行細致檢查。例如,分析綜合單價和招標控制價之間的偏差,如果數值大于15%,則綜合單價的調整不應僅由項目的一方承擔,而應由發承包雙方共同處理:經過比較,若存在P0<P1*(1-L)*(1-15%)的關系,則調整綜合單價時,應遵循P1*(1-L)*(1-15%)3

經過比較,若存在P0>P1*(1-15%)的關系,則價格調整時應遵循P1*(1-15%)4

在式3和式4中,表示承包人對工程量清單的處理內容,即清單內填報的綜合單價;與發包人相關,代表招標控制價;表示承包人的報價浮動率。

在某些情況下,如果因發包人的影響或不可抗力因素導致工程建設時間延長、成本增加,承包人應積極采取措施保護工程,并盡快向發包人提出索賠提醒。同時,詳細說明相關事件和資金數額,并提交相關資料以證明索賠的合理性和合法性。

工程款支付和結算管理在工程造價管理中,工程量清單計價的應用至關重要。無論處理工程款項的支付還是結算事宜,都應以合同為基準,確保與合同條款保持一致。通過遵循工程量清單的計價規范,可以合理執行相關操作。通常來說,造價管理人員應依據合同條款,按照最終完成的工程量和明確的結算方式來支付工程款項。例如,在建設過程中,承包人需根據合同約定的日期,結合現場實際情況,對已完成的工程量進行計量,并在滿足計量支付條件后,提交給發包人審核。審核無誤后,應在次月支付款項,向承包人支付計量款項的85%,以防止因工程款項支付延遲而影響工程進度的順利進行,以同時避免不必要的糾紛。

結語

綜上所述,造價管理是工程建設前期一項極為重要的工作,其直接關系到工程項目的順利進行和投資效益的最大化。傳統的造價管理模式存在一定的滯后性,這導致了招投標報價的不合理問題難以被及時發現、設計階段的成本管控不夠嚴格,以及工程變更確認的不及時,這些因素都可能引起工程造價超出預算的風險。因此,筆者建議在造價管理中運用工程量清單計價方法,以發揮其獨特優勢,提升造價管理的效率和質量,同時降低工程風險,確保項目投資建設的經濟效益達到最佳。

 

參考文獻:

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